中东欧新成员国绿色经济转型的优势、挑战与前景——以中欧四国为例
作者:马骏驰
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波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克是欧盟的四个新成员国,在绿色经济转型过程中既有优势,也有挑战。四国摆脱了能源密集型的粗放型增长模式,减排取得显著成效,优化了能源供应结构,降低了家庭和工业部门的能源强度,完善了与绿色经济转型相关的法律体系。然而,这些国家也面临着来自经济、社会和政治层面的各种挑战:对煤炭的依赖仍然很大,高耗能行业和运输部门短期内难以减少排放,高耗能行业的就业群体规模很大,使用天然气减排的方式是不可持续的,公共部门在研发方面的投资不足,四国中的绿党大学非常薄弱。然而,在欧盟2021-2027年年多年度财务框架和下一代基金的帮助下,波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克的绿色经济转型前景看好。欧盟基金将继续推动中东欧国家的经济增长,为绿色经济的发展提供良好的转型环境。中欧四国复苏和恢复计划中的绿色经济转型部分也通常旨在促进增量而不是改变存量,从而尽可能减少对存量改革的阻力。此外,复苏和恢复力工具还为四国政府提供了新的财政政策空间,以考虑绿色经济转型和民生保护。